在數字經濟浪潮席卷全球的當下,數據已成為與土地、勞動力、資本、技術并列的關鍵生產要素。數據要素潛能的充分釋放,仍面臨著權屬不清、流通不暢、安全風險等現實挑戰。在此背景下,全國人大代表、長虹控股集團董事長柳江提出的“加快可信數據空間應用落地”的建議,為破解數據流通難題、深化互聯網數據服務創新,提供了一條富有遠見的實踐路徑。
柳江代表指出,當前數據要素市場發展的核心瓶頸在于“信任缺失”。企業間、政企間、個人與企業間數據交互時,普遍存在對數據安全、隱私泄露、權責歸屬的顧慮。傳統的數據共享模式,無論是點對點傳輸還是依托中心化平臺,都難以在保障數據主權與控制權的前提下,實現數據價值的可信流通與協同利用。
“可信數據空間”正是應對這一挑戰的新型基礎設施構想。它并非一個集中存儲數據的“倉庫”,而是一套基于標準、技術和治理規則構建的分布式協作環境。其核心理念是“數據不動,價值流動;算法跑腿,可用不可見”。在可信數據空間內,數據提供方可以精確定義數據的用途、使用范圍、期限和條件,并通過加密、隱私計算等技術,確保數據在流通過程中不被復制或竊取。需求方則可在滿足既定規則的前提下,利用數據進行分析、建模,獲得分析結果或知識,而無需接觸原始數據本身。這從根本上重塑了數據交互的信任基礎。
加快可信數據空間的應用落地,對互聯網數據服務產業的升級具有多重戰略意義:
它能激活數據要素潛能,催生新業態、新模式。從智能制造到智慧醫療,從供應鏈協同到金融風控,可信數據空間能讓不同來源、不同所有者的數據在安全可控的環境中融合計算,產生“1+1>2”的價值。這將極大豐富互聯網數據服務的內涵,從簡單的數據檢索、分析報告,邁向基于多方數據融合的深度洞察、智能決策與自動化服務。
它是保障數據安全與個人隱私的“防護盾”。隨著《數據安全法》《個人信息保護法》的深入實施,合規已成為數據服務的生命線。可信數據空間通過技術手段將合規要求“內置化”,為數據流通提供了法理與技術雙軌并行的保障,有助于互聯網數據服務企業在合法合規的軌道上行穩致遠。
它能促進產業生態協同,提升國際競爭力。在工業互聯網、車聯網等領域,產業鏈上下游企業間的數據協同是提升整體效率的關鍵。可信數據空間可以成為連接產業鏈各環節的“數字紐帶”,促進形成安全、高效、互信的產業數據共同體,這對于構建自主可控、具有國際競爭力的數字產業集群至關重要。
為推進這一構想從藍圖走向現實,柳江代表建議從多個維度協同發力:
一是加強頂層設計與標準體系建設。建議國家層面出臺促進可信數據空間發展的專項規劃,明確其作為關鍵數字基礎設施的戰略定位。加快制定統一的技術架構、接口標準、安全規范與互操作協議,避免形成新的“數據孤島”。
二是開展規模化應用試點示范。優先選擇數據密集型、協同需求迫切的領域,如工業制造、智慧城市、綠色低碳等,支持龍頭企業、平臺企業聯合產業鏈伙伴,建設一批行業級、區域級的可信數據空間應用標桿。通過實踐驗證模式、完善技術、探索可持續的商業模式。
三是強化技術攻關與人才支撐。集中力量突破隱私計算、區塊鏈、聯邦學習等關鍵核心技術,確保自主可控。加快培養既懂數據技術又懂行業知識的復合型人才,為可信數據空間的運營和管理提供智力支持。
四是完善配套的法律法規與治理機制。進一步細化數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等基礎制度,明確可信數據空間各參與方的權責利。探索建立適應新型數據流通模式的監管沙盒,鼓勵創新與防范風險并重。
可信數據空間的構建與應用,是一場涉及技術、制度、生態的深刻變革。柳江代表的建議,緊扣數據要素市場化改革的前沿,直指互聯網數據服務升級的痛點。加快其落地步伐,不僅能為我國數字經濟高質量發展筑牢信任基石,也將在全球數據治理體系中貢獻重要的“中國方案”。當數據能在可信的軌道上自由奔涌,其蘊藏的巨大能量必將更澎湃地驅動創新,造福社會。